ЖУРНАЛ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СИБИРИ

Сельское жилье: баланс на грани

Доступность жилья для молодых специалистов по целевой долгосрочной программе, а также предложения по стимулированию АПК края обсуждались в Шарыповском районе в ходе выездного заседания секции координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления. Открылся день поездкой депутатов в село Ораки, где по целевой жилищной программе построено четыре дома. Парламентарии осмотрели дома и встретились с одним из новоселов.

– Администрация Шарыповского района построила нам квартиру, площадь ее 54 кв. метра, – говорит Сергей Васильев. – Живу здесь с женой и сыном. Общая стоимость квартиры 1 млн. 700 тыс. рублей, из этой суммы мы пять лет будем выплачивать 170 тыс. рублей. Выплаты начнутся через год, к этому времени решим с сельсоветом, как лучше выплачивать – за год сразу или раз в месяц по три тысячи.
Зарплата у меня около 10 тыс. рублей, так что выплачивать будет не тяжело. Думаю, многие здесь потянут такие выплаты – животноводы, механизаторы. Это хорошая поддержка от власти, сельской молодежи это очень нужно. Люди захотят здесь жить и работать.

Обсуждение вопроса обеспеченности жильем молодых специалистов сельского хозяйства по долгосрочной целевой программе состоялось в селе Холмогорском. Здесь собрались и.о. министра сельского хозяйства Леонид Шорохов, депутаты комитета по делам села и агропромышленной политике ЗС края, а также глава Шарыповского района, представители местной власти и руководители хозяйств.

С докладом об исполнении долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы» выступил Леонид Шорохов:
– В 2009 году мы столкнулись с проблемой недофинансирования из средств федерального бюджета. Вместо запланированных 58,3 млн. рублей было перечислено 44,3 млн. рублей. Поэтому вместо 125 человек участниками программы стали 98 молодых семей и молодых специалистов, 73 из которых – работники предприятий агропромышленного комплекса, остальные – работники социальной сферы.

В ходе реализации программы ее участники сталкиваются с такими проблемами, как отсутствие в муниципальных районах достаточного количества строительных организаций, сложности в подготовке проектно-сметной документации. Частым препятствием развитию жилищного строительства являются землеотвод, инженерная подготовка участков под строительство, затруднения с оформлением земельных участков.

Во многих районах края не проведено межевание, земельные участки не поставлены на кадастровый учет. Зачастую заявленные требования к комфортному проживанию в сельских домах не выполняются. Это и водоснабжение, и канализация, и централизованное отопление, которые должны соответствовать определенным санитарным требованиям и нормам.

Хотелось бы сказать несколько слов об активности муниципальных образований в части решения программных вопросов по исполнению программы. Большую разъяснительную работу по реализации программы в 2009 году провели среди сельского населения края администрации Березовского, Ермаковского, Новоселовского, Назаровского, Шарыповского, Шушенского районов. Не заявили о своем участии в программе Иланский, Мотыгинский, Кежемский, Уярский, Туруханский.

Говоря о главах районов, не равнодушных к проблемам АПК, хочу особо отметить Шарыповский район. Сегодня привлечение кадров – это будущее сельского хозяйства и экономики района. Из всего огромного количества сельхозпредприятий только девять предприятий решились участвовать в этой программе, из них четыре – шарыповские. Хочу призвать вас к активности, ведь без помощи муниципальных образований и работодателей мы не сможем привлекать кадры на том же уровне, что и раньше.

В 2010 году бюджетом края на реализацию программы предусмотрено 142,5 млн. рублей. Изъявили желание участвовать в жилищной программе 508 человек из 36 районов края. Среди них 185 человек работают на предприятиях АПК, остальные работают в социальной сфере. Дефицит кадров и приток молодых специалистов все еще оставляют желать лучшего, однако за четыре года количество их выросло с 7 до 15 процентов. Сегодня в краевом АПК официально заявлено 463 вакансии, при этом ежегодно уходит на пенсию примерно столько же.
 
Присутствующие не остались в стороне от обсуждения и задавали волнующие вопросы. Бурные дебаты вызвали вопросы о порядке формирования очереди, рассмотрения квот на строительство. Также затронули проблему приоритета работников АПК на приобретение жилья. Ведь фельдшер, учитель и доярка одинаково важны для развития сельского хозяйства. Не остались равнодушны руководители хозяйств, которые заявили о проблемах строительства, а также о производственных трудностях. В частности, вновь был поднят вопрос о повышении тарифов на электроэнергию.

Еще один важный вопрос прозвучал от Александра Дамма, который поднял проблему развития инженерной инфраструктуры. Распределение субсидий из федерального бюджета на развитие водоснабжения проведено таким образом, что наш край оказался за бортом. Притом что другие субъекты СФО в этот список включены. Обсудив проблему, парламентарии с и.о. министра решили ходатайствовать о решении этого вопроса перед российским Минсельхозом и губернатором края.

– Что мы за власть и правительство, если нам всегда что-то мешает, – вклинился в обсуждение депутат ЗС Валерий Сергиенко. – 125 квартир в год для такого края, как Красноярский, – это смешно. Так мы и это выполнить не можем. И министерство, и муниципальные образования, и краевое правительство должны, наконец, принять реальные меры, чтобы выполнить хотя бы эти минимальные объемы. В Белгородской области в прошлом кризисном году ввели в эксплуатацию 5,5 тысячи домов. Они ежегодно с 2007 года строят около 500 км инженерных сетей, сотни километров дорог в год к этим домам. И площадки к этим домам даются с полным инженерным обеспечением. А мы сегодня к электричеству не можем подключить предприятие. Энергетики просто глумятся над здравым смыслом.
В крае ветхий жилищный фонд составляет около 2 млн. кв. метров. Дом «живет» 50 лет, и ежегодно надо вводить по 2% жилья, чтобы страна не развалилась. Так что нам надо программу в полтора раза перевыполнять, чтобы как-то восстановить сельское население. Кроме того, надо учитывать необходимость надворных построек, иначе что это за дом на селе? А они составляют треть стоимости дома. Уважаемые депутаты, давайте не будем играть в игрушки со 125 домами, а создавать действенные, серьезные программы с привлечением всех возможностей. Давайте максимально участвовать в федеральных программах, этого обязательно надо добиваться.

На такой эмоциональной ноте завершилось обсуждение проблем жилищной программы. Следующая встреча состоялась уже в Шарыпово, где депутаты посетили одну из местных достопримечательностей – компанию «Доча». Предприятие занимается производством мясной продукции, которую шарыповцы без колебаний выбирают из прочего ассортимента. Пройдя с экскурсией по цехам, парламентарии отметили грамотный подход к производству. Несмотря на небольшие площади и далеко не новое оборудование, коллектив 100 человек, предприятие ежемесячно выпускает по 120 тонн мясных изделий 65 наименований. При этом основная часть сырья поступает из краевых хозяйств «Искра» и «Солгонское».

– Наше оборудование все отечественного производства и отдельные экземпляры, миксер, например, имеют возраст до 55 лет,  – говорит директор «Дочи» Александр Обруч. – Персонал предпочитает старые советские машины современным российским. Инженерная служба содержит агрегаты в идеальном порядке, и я иногда цитирую такую фразу: «Совсем не обязательно иметь «Мерседес», чтобы доехать до Красноярска. Достаточно держать в порядке «Запорожец»». Вот заработаем на импортные, тогда оставим наши раритеты в покое.

Известна в районе и молочная продукция компании «Шарыповское молоко», которая вместе с «Дочей» представила на дегустацию свой широчайший ассортимент. Особенно понравились депутатам топленое молоко и творог (золотая медаль в Сочи-2009). В заключение встречи участники обсудили вопросы расширения рынка сбыта сельхозпродукции, дополнительных мер стимулирования развития молочного животноводства, а также роста цен на минеральные удобрения.

Ирина Безрукова
Фото автора