ЖУРНАЛ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СИБИРИ

Возможности для развития – на земле

Первый заместитель губернатора краяАлександр НОВАК провел заседание президиума Совета при губернаторе края по реализации приоритетных национальных и краевых проектов. Основная тема повестки дня – рассмотрение системы земельно-ипотечного кредитования в сельском хозяйстве на территории Красноярского края. На заседании присутствовали главы районов, руководители сельскохозяйственных предприятий края, представители банков и федеральных органов власти.

Вопрос оформления земли в собственность на селе сегодня чрезвычайно актуален. Государственная политика в области сельского хозяйства в последние годы позволила существенно повысить финансово-экономическую устойчивость сельскохозяйственных предприятий (удельный вес прибыльных предприятий за два последних года вырос с 64,8 до 77,7%). С 2006 года сельхозтоваропроизводителям стали доступны инвестиционные кредитные ресурсы на льготных условиях, в результате чего в агропромышленный комплекс края за два года привлечено более 3 млрд. рублей кредитных средств, из них половина – на инвестиции. Несмотря на это, резервы для обновления основных фондов, износ которых достиг в среднем 45%, и, следовательно, для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, сегодня практически отсутствуют.

Единственным реально существующим источником привлечения долгосрочных инвестиций в сельское хозяйство является вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения. Однако сведения о сделках залога с земельными участками свидетельствуют об отсутствии в крае такой практики, хотя нормативная база для этого есть.

Основным ограничением в развитии земельно-ипотечного кредитования на селе является то, что в крае практически отсутствуют земельные участки, оформленные в собственность. Общая площадь сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения (потенциальная площадь земель под залог) по состоянию на 01.01.07 в крае составляет 4910,1 тыс. га, из них большая часть земель находится в собственности граждан (3173,9 тыс. га), в том числе 2800 тыс. га – в общей долевой собственности. При этом надлежаще оформленное право собственности на землю из числа тех, кто на ней работает, есть только у одного процента.

До принятия в 2001 году нового Земельного кодекса РФ земельные участки предоставлялись гражданам практически без проведения в полном объеме работ по установлению границ и постановки их на государственный кадастровый учет. Границы либо описывались схематически, либо вообще не устанавливались и не определялись на местности. Такие земельные участки не могут выступать в качестве полноценного объекта недвижимости и, соответственно, предмета залога.

– Земли, еще не оформленные в собственность, – это капитал, который необходимо вовлекать в оборот, – отметил на заседании Александр Новак. – Тем более что для этого уже разработана соответствующая нормативно-правовая база. Эффективность этого процесса во многом зависит от глав местного самоуправления.

Понятно, что процедура оформления земли долгая и сложная, но этим нужно заниматься.

Первый заместитель губернатора дал поручение в самые кратчайшие сроки разработатьметодические рекомендации для органов местного самоуправления по грамотному оформлению земель в собственность, а также максимально снизить затраты поформированию земельных участков, чтобы сделать этот процесс доступным для сельчан.