ЖУРНАЛ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СИБИРИ

Как утолить кадровый голод на селе?

АПК России – один из крупнейших секторов экономики. В последние годы он испытывает серьезные трудности – острый дефицит кадров. По оценкам Министерства сельского хозяйства РФ, этот дефицит составляет 77 тысяч специалистов с высшим образованием. Это агрономы, зооинженеры, ветеринарные врачи, инженеры... Это данные, прозвучавшие на студенческой научно-практической конференции «Ярмарка вакансий-2010», проводимой Министерством сельского хозяйства РФ. В Красноярском крае кадровый голод тоже существует.

Не секрет, что проблема возникла не вчера. Среди причин можно выделить упадок села, экономическая и политическая нестабильность 1990-х привели практически к его гибели. Низкий уровень жизни усилил отток рабочей силы, особенно молодежи, из села. Бытовая неустроенность, социальная незащищенность, отсутствие инфраструктуры, непрестижность работы на селе. Сегодня очень модно быть менеджерами, а работать на земле зазорно. Да и низкая заработная плата сыграла в миграции молодежи в города не последнюю роль.

Немаловажную роль сыграло и сокращение числа студентов вузов сельскохозяйственной направленности. А те немногие, кто все-таки их окончил, не стремятся работать по специальности.
Какие меры предпринимаются в нашем крае, для того чтобы молодые специалисты возвращались в село, есть ли положительные тенденции в изменении ситуации? Этот вопрос мы адресовали работникам министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.

Анализ обеспеченности кадрами агропромышленного комплекса Красноярского края

Вопрос поддержки, подготовки, закрепления и привлечения квалифицированных кадров для сельского хозяйства, улучшения условий их жизни остается в поле зрения исполнительной и законодательной власти Красноярского края многие годы.
Программные мероприятия, направленные на формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях, реализуются в Красноярском крае начиная с 2004 года. За шесть лет реализации программы государственную поддержку в виде единовременного пособия на обустройство в размере от 36 до 90 тысяч рублей получили 679 молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные организации. Более 1300 специалистов агропромышленного комплекса прошли профессиональную переподготовку и повышение квалификации по различным направлениям.

Все это нашло отражение в составе руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, который сложился в конце 2009 года. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами увеличилась на 3%. Удельный вес руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, достиг показателя 33%, в то время как в 2004 году он составлял 25%. И, что особенно обнадеживает, количество специалистов в возрасте до 30 лет увеличилось до 15% (для сравнения: в 2004 году этот показатель был равен 8%).

Это действительно радует, это значит, что в села возвращается жизнь. Приятно узнавать, что молодой специалист после службы в армии вернулся работать агрономом (ЗАО «Белый Яр» Курагинского района). Семья Росляковых (муж и жена) устроились после окончания Рыбинского сельскохозяйственного техникума в ООО «Мираж» Ирбейского района, семья Юшковых – в ЗАО «Племенной завод «Элита» Емельяновского района.

В сельскохозяйственные организации устраиваются не только выпускники Красноярского государственного аграрного университета или сельскохозяйственных техникумов и колледжей, но и бывшие студенты Сибирского федерального университета, Сибирского государственного технологического университета, других профессиональных учебных заведений нашего края. Пусть таких ребят пока немного, не более 130 человек в год, но если они сумели изменить ситуацию с кадровым обеспечением сельскохозяйственного производства, значит, принятые меры правильные, и эту работу следует продолжать.

Реализация программных мероприятий, направленных на государственную поддержку молодых специалистов, продлена до 2011 года. По-прежнему для выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, пришедших в сельскохозяйственное производство, предусмотрены социальные выплаты на обустройство в размере 90 тысяч рублей. При этом заключить трудовой договор можно не только с сельскохозяйственной организацией, но и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Сохранены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию 70% затрат, связанных с выплатой повышенной заработной платы молодому специалисту.

Кроме того, в краевом бюджете заложены средства на новую меру государственной поддержки молодых специалистов. Эта поддержка направлена не напрямую молодому специалисту, а предусматривает возмещение расходов сельскохозяйственным товаропроизводителям, перерабатывающим предприятиям, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, выплатившим пришедшим к ним на работу молодым специалистам пособие на обустройство за счет собственных средств. При этом в программе ограничивается только минимальный размер пособия (15 минимальных размеров оплаты труда) и срок его выплаты (в течение шести месяцев с момента трудоустройства молодого специалиста). Такая поддержка даст возможность молодым специалистам решить многие вопросы, возникающие в начале самостоятельной жизни.

Меры, способствующие решению проблем, предпринимаемые министерством сельского хозяйства и продовольственной политики края:
• В рамках краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в сельской местности» выделение субсидий на приобретение жилья специалистам, решившим связать свою жизнь с сельским хозяйством.
• Подъемные средства. Единовременные денежные выплаты на обустройство на новом месте жительства.
• Дополнительные ежемесячные доплаты к окладу в течение первых двух-трех лет работы (от 4 до 12 тысяч рублей в зависимости от района).
• Выплата именных стипендий студентам-аграриям, взявшим обязательства отработать в сельской местности 3-5 лет.

Кроме того, правительством рассматривается вопрос возврата к распределению новоиспеченных специалистов в хозяйства после окончания сельскохозяйственных вузов.
В ряде районов края уже сегодня реализуется часть или все перечисленные меры. Руководители агропромышленных предприятий тоже много делают для привлечения и удержания своих сотрудников. Они разрабатывают новые системы оплаты труда и мотивации сотрудников: предоставляют жилье, бесплатное питание, медицинское страхование. Только объединив усилия, мы сможем утолить кадровый голод на селе.

Материал подготовлен при помощи министерства сельского хозяйства и продовольственной политики края