ЖУРНАЛ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СИБИРИ

Опыт поколений: развить и преумножить

Из 160 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (эта цифра сложилась только за последние три года) 70 процентов – действующие, остальные числятся только на бумаге. Почему? Вопрос не только в количественной составляющей. Кооперативы сплошь и рядом сталкиваются с организационными трудностями: нехватка квалифицированных кадров, особенно бухгалтеров, способных грамотно вести финансово-хозяйственный учет, нередко примитивная материально-техническая база, отсутствие взаимовыгодных корпоративных связей. Эти проблемы для многих кажутся неразрешимыми. Представители краевого минсельхоза и его структур, обсуждая такие трудности за круглым столом на сибирском Агропромышленном форуме, старались вернуть кооператорам уверенность, убеждая, что не все возможности использованы для организации полноценной работы.

По словам начальника отдела целевых программ, инноваций и инвестиций министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Вячеслава Цветкова, из предусмотренных в бюджете 159 млн рублей на поддержку кооперативного движения к текущему моменту освоено 125 млн рублей – то есть в среднем по 2 млн на организацию. Конечно, кто-то получил меньше, кто-то больше, а кто-то и вовсе ничего. На очереди внедрение нового механизма господдержки – на условиях софинансирования в реализации проектов сельскохозяйственной деятельности кооперативов с максимальным использованием бюджетных средств и федеральных ресурсов.

Нужно эти проекты разрабатывать – не «промфинплан», подчеркнул Вячеслав Витальевич, а именно концептуальный бизнес-проект. Это возможно только в том случае, если знаешь тенденции рынка, анализируешь их и совершенствуешь систему управления производственными потоками, так как для получения субсидий действует вполне конкретное условие – рост объемов производства к предыдущему периоду. В нынешнем году у многих кооперативов снизились объемы по закупке у населения молока и мяса; это как раз следствие непланируемого хозяйствования.

– Надо развивать не посредничество, а систему управления производством, – продолжил разговор замминистра сельского хозяйства края Рафаэль Шагеев. – В чем логика создания кооперативов? В том, чтобы у селян не было проблем с реализацией продукции. Существует уникальная форма господдержки: закон о дополнительных мерах, направленный на стимулирование сбыта произведенной, переработанной сельхозпродукции через торговые сети. Мы администрируем его в течение полутора лет и получили достаточно серьезный результат – увеличение реализации продукции примерно на 7 процентов. При этом сравните: заплатив сетям примерно 80 млн рублей, наши предприятия реализовали продукции на 1,5 млрд рублей, в том числе и социально значимых товаров. То есть создан механизм, когда продукция, имеющая торговые атрибуты, спокойно реализуется. Предприятия, которые сегодня не думают о качестве, завтра останутся вне рынка.

Вторая мера – создание альтернативных систем продаж. Это небольшие фирменные сети – магазины шаговой доступности. В частности, система магазинов «Губернский прилавок» с логистическим центром и первичной обработкой. Кооперативам будет удобно партиями завозить свою продукцию. Там она будет перерабатываться, упаковываться и поставляться на прилавок, естественно, под брендом кооператива. Надо уже сегодня подходить и договариваться: входные билеты не предусмотрены. Главные условия – стабильная цена, равномерность поставок и качество продукции. Все это должно быть обеспечено соответствующими гарантиями.
Кроме того, развиваем ярмарочную деятельность; в этом деле особенно важна активность муниципальных образований, напрямую связанная с деятельностью кооперативов.

Данный форум отчасти тоже тому подтверждение. Когда мы прошли по продуктовым рядам, ты выяснилось, что многие сельхозтоваропроизводители (а в их числе было немало кооператоров) все уже продали! То есть схема-то очень простая, ничего нового придумывать не надо.
В целом же мы потратим в этом году около 300 млн рублей на сбыт продукции, произведенной в крае. Одновременно создаем систему информационной логистики, которая будет формироваться на базе бюджетного учреждения. То есть каждому кооперативу будет предложено зафиксировать тот объем, который он будет реализовывать ретейлерам и оптовикам. И самым главным аргументом здесь являются – повторюсь, наверное, в третий раз – атрибуты товара. То есть ваш продукт должен быть конкурентоспособным и узнаваемым по своим товарным свойствам, – подчеркнул Р.М. Шагеев.

Конечно, с этим трудно не согласиться, но все-таки возможности у всех разные, даже при господдержке. Поэтому выступление замдиректора ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» О.А. Шушковской заинтересовало многих. Оказывается, уже полтора года действует правительственная структура, реализующая в том числе две важные программы: микрофинансирование и поручительство. Микрофинансирование – это выдача до миллиона рублей заемных средств с максимальным сроком гашения 12 месяцев; от 10 процентов годовых. Среди семи видов займов есть социальный, специально разработанный для организаций, которые работают на селе. Девять сельскохозяйственных потребительских кооперативов уже воспользовались этим видом финансовой поддержки. Если организации нужна более крупная сумма, а личного обеспечения недостаточно, то агентство может стать поручителем в любом из 14 банков-партнеров. Два процента от суммы поручительства предприниматель выплачивает агентству, при этом 90 процентов расходов субсидируются из краевого бюджета.

– Процедура на самом деле несложная, – пояснила Ольга Александровна. – Единственное условие: кроме тех документов, которые подаются для получения кредита, сельхозкооператоры должны представить нам справку об отсутствии задолженности перед бюджетом.
Среди функций, которые были возложены на агентство в рамках региональной программы поддержки малого предпринимательства, – консультирование предпринимателей. Вместе с Российским микрофинансовым центром агентство проводит бесплатное обучение. Специально для Красноярского края разработана программа, благодаря которой предприниматель после тренинга будет иметь готовый бизнес-план – от открытия предприятия до сбыта продукции. Консультации предоставляются также бесплатно; грамотные юристы отвечают на вопросы как в электронном режиме, так и очно.
Подводя итоги работы круглого стола, председатель Красноярского «Союза кооперативов» Юрий Рудаков отметил, что состоявшийся разговор был, прежде всего, конструктивным и для деятельности кооперативов полезным.

– Возвращаясь к вопросам системообразующим, хочу сказать: каждый из нас, кто занимается кооперацией, должен понимать, что первое условие – это консолидация членов кооператива для решения поставленных задач. В числе таких задач не только рост объемов производимой сельхозпродукции, но и контроль качества. Программы господдержки, которые начали работать с этого года, уже помогли изменить многое. Впереди очень ответственная работа по созданию кооперативов второго уровня. Начало уже положено: «Агро-24» становится мощной информационной площадкой. Кооперативы – структура нестандартная, но у нее есть опыт многих поколений. Наша задача – развить и приумножить его.

Любовь Габербуш